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      社論丨應從戰略角度看待能源供給的穩定性

      社論丨應從戰略角度看待能源供給的穩定性

      發布時間:
      2021/09/22
      瀏覽量

      今年以來,全球性的能源緊張愈發明顯,尤其是天然氣與煤炭價格出現持續瘋長的現象,供應短缺以及全球減碳安排可能會讓局勢更加復雜,全球主要經濟體滯脹風險也在增加。

      以中國為例,今年1到7月份,國內煤炭產量同比增長4.9%,進口量同比下滑15%,需求端增速在10%左右,供需之間存在6% 的缺口。造成這種缺口的原因是多方面的,在供給端,“十三五”期間全國累計退出煤礦5500多處,淘汰落后煤炭產能10億噸/年以上,但新增先進產能未及時跟上。通常會通過增加進口彌補供給,但今年以來因種種原因進口減少,市場缺口有所擴大。

      在需求方面,由于其他國家受疫情影響嚴重,大量訂單流入中國,造成了工業用電增加,進而增加了電煤需求。氣候因素的影響也更加明顯,上半年因降水不足,水電供應減少,同時,部分地區持續高溫刺激了居民降暑用電等??梢钥闯?,供需緊張造成了煤炭價格持續上漲,而這種結構在短期內難以解決,又會刺激供需進一步扭曲,尤其是囤積和炒作。

      國際市場上,天然氣價格瘋漲帶來的影響更大。根據統計,過去一年亞洲地區天然氣價格暴漲5倍,歐洲14個月內上漲了10倍。價格上漲同樣有供需兩方的因素,首先,因為2020年以來的疫情大流行以及超低的氣價,導致全球一大批大型天然氣及LNG項目推遲投產,在過去幾年,全球LNG供應量每年都會增加3000萬~4000萬噸,而2020-2021年只增加了1000萬噸左右,出現供給缺口。

      與此同時,天氣因素導致全球主要天然氣及LNG消費需求的飆升。歐美在上個冬天遭遇寒潮以及今年出現倒春寒,對電力需求大增,導致天然氣供應緊張。今年為應對可能再次出現的寒季大力提升儲氣量,引起天然氣價格上漲。雖然天然氣價格創下歷史紀錄,但在歐洲由于碳配額限制以及碳價昂貴,導致用煤發電的綜合成本并不比天然氣低,從而強化了對天然氣的需求。歐洲搶購天然氣并引起價格瘋漲,導致其他國家也參與搶購,并刺激了全球煤炭需求以及價格上漲。

      可以看出,氣候變化導致的極端天氣頻現已經成為能源需求的重大變量,尤其是北半球的酷熱嚴寒要求增加能源儲備以維持電力供應的彈性,避免像去年美國德州那樣出現斷電慘劇。一旦氣候巨變引起能源產能的擠兌,往往會造成價格難以控制的波動。在供應方面,存在疫情沖擊造成的短期產能投資不足,從長期角度看,在應對氣候變化而作出的全球減碳安排下,能源結構調整將引發能源供給長期緊張:綠色能源增量緩慢,煤炭退出則會引發能源價格持續上漲。

      中國是這種供需變化影響最大的國家之一。在過去一年多時間里,中國東部、南部地區都曾在寒冬或酷暑出現斷電現象, 影響居民生活。電力供應受到限制原因復雜,但未有很好的解決方案。在供給方面,中國很難在短時間內擺脫對煤電依賴,但又必須做好減碳工作,缺乏儲能體系的新能源目前只能做部分補充,因此,中國的發展或將長期受制于碳排放與能源結構調整的沖突。

      與歐美國家以服務業為主不同,中國工業規模大,能源價格上漲以及電力短缺會對工業形成沖擊,價格上漲可以倒逼企業投資節能技術與新能源科技,但是,能源價格持續不穩定并引發一系列原材料價格波動,如果再加上天氣因素不定期沖擊,這種長期的不確定性擾動會對中國制造業的轉型升級極為不利。因此,在落實碳中和、碳達峰過程中,應該從戰略角度看待能源供給的穩定性,尤其是能源調整與結構性沖擊將是全球性挑戰,中國將受到多重環境的持續影響。

      與1970年代的能源危機產生的效應類似,在全球貨幣寬松走向極限以及貧富差距拉大的背景下,應對氣候變化的措施導致傳統能源價格與碳稅成本居高不下,會推動全球經濟發生滯脹,考慮到氣候變化對農業的損害、發達國家房價上漲等因素,滯脹的可能性很大,這將對中國制造業帶來挑戰。

       

      轉載自21經濟網

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